Particuliers

Fiche pratique

Recevabilité du dossier de surendettement

Vérifié le 29/11/2023 – Direction de l’information légale et administrative (Premier ministre)

Après le dépôt ou l’envoi d’un dossier surendettement, une commission de surendettement examine la situation du demandeur. La commission peut décider, soit que le dossier est recevable, soit qu’il faut le rejeter. Dans les 2 cas, il est possible de contester la décision de la commission.

Après le dépôt du dossier de surendettement, la commission de surendettement examine la situation de la personne qui a déposé le dossier de surendettement.

L’examen porte sur les points suivants :

Importance de l’état de surendettement
Caractère des dettes (certaines dettes, notamment les dettes professionnelles, sont exclues de cette procédure)
Bonne foi du demandeur (les informations du dossier doivent être exactes, il ne faut pas avoir fait délibérément en sorte d’être insolvable)

Durant l’examen du dossier, la commission peut demander au surendetté tout autre renseignement qu’elle jugerait utile. Elle peut le faire, soit par téléphone, soit par courrier. Si la commission ne parvient pas à obtenir ces renseignements, elle peut clore le dossier. Mais la commission avertit préalablement le demandeur de la nécessité de fournir ces renseignements pour l’examen de son dossier.

À savoir

La commission de surendettement ne peut pas rejeter le dossier au motif que le demandeur est propriétaire de sa résidence principale, même si la valeur de ce bien immobilier permettrait d’éponger tout ou partie des dettes.

Information sur la décision de recevabilité
Si la commission de surendettement considère la demande du surendetté comme recevable, elle en informe par un courrier recommandé avec accusé de réception les personnes suivantes :
- Demandeur
- Créanciers
- Établissements gérants les comptes du demandeur (banque…)
Si nécessaire, la décision de recevabilité est également notifiée à la Caf ou à la MSA.
Effets immédiats de la recevabilité du dossier
La commission de surendettement étudie le dossier pour l’orienter vers la procédure de traitement du surendettement la plus adaptée (plan conventionnel de redressement, mesures imposées ou rétablissement personnel).
La décision de recevabilité a les effets suivants :
- Certaines procédures d’exécution (saisies…) sont automatiquement suspendues jusqu’à la mise en place de la procédure de traitement, et pour 2 ans maximum.
- Les banques ont interdiction de faire un remboursement sauvage du découvert du surendetté, de prélever des frais sur le compte du surendetté en cas de rejet de prélèvement automatique, et de priver le surendetté de tous moyens de paiement
- Pour toutes les dettes prises en compte par la commission de surendettement, la décision de recevabilité du dossier arrête les intérêts et pénalités de retard
- Si le surendetté est bénéficiaire d’aides au logement (APL, ALF, ALS), leur versement est rétabli. Toutefois, l’APL est versée directement au propriétaire (bailleur).
Actions qui peuvent être menées dès la recevabilité du dossier
- Le surendetté peut demander à la commission de surendettement d’être reçu.
- Il est possible de demander au juge du tribunal judiciaire de suspendre provisoirement l’expulsion.
- Le surendetté peut demander la résiliation anticipée de son contrat d’abonnement à internet ou au téléphone (fixe ou mobile), sans avoir à payer d’indemnité, même si le contrat contient une période d’engagement.
Si la commission de surendettement déclare la demande irrecevable, elle en informe uniquement la personne qui a déposé le dossier de surendettement.
La notification indique les motifs de cette décision. Elle est envoyée à la personne qui a déposé le dossier de surendettement par lettre recommandée avec accusé de réception.

À savoir

Les effets de la décision de recevabilité ne sont pas suspendus, même en cas de recours contre cette décision.

Il est possible de contester la décision de recevabilité dans les 15 jours qui suivent sa notification.
Pour cela, il faut faire une déclaration signée, et y indiquer les informations suivantes :
- Nom, prénoms et adresse de la personne qui conteste la décision
- Décision de recevabilité concernée
- Motifs de la contestation
Il faut remettre la déclaration signée au secrétariat de la commission de surendettement, ou l’envoyer par lettre recommandée avec accusé de réception à l’adresse suivante :

Où s’adresser ?

Banque de France Surendettement
TSA 41217
75035 PARIS CEDEX 01
Attention :
Si votre courrier concerne un dossier de surendettement déjà connu de la Banque de France, vous devez impérativement rappeler sa référence à 12 chiffres (le numéro attribué au dossier par la Banque de France)

Le juge du contentieux de la protection du lieu où habite le surendetté, tranche définitivement sur la demande du surendetté.
- S’il la déclare recevable, la commission de surendettement continue l’examen du dossier de surendettement.
- S’il la déclare irrecevable, la procédure prend fin.
Il est possible de contester la décision de rejet dans les 15 jours qui suivent sa notification.
Pour cela, il faut faire une déclaration signée, et indiquer les éléments suivants :
- Nom, prénoms et adresse de la personne qui conteste la décision
- Décision de recevabilité concernée
- Motifs de la contestation
Vous pouvez utiliser le modèle de document suivant :

Modèle de document
Lettre pour faire un recours contre le rejet d’un dossier de surendettement

Permet de contester la décision d’irrecevabilité rendue par la commission de surendettement à la suite du dépôt de votre dossier de surendettement. Vous avez 15 jours pour faire ce recours après la décision de rejet. La lettre doit être :
– Soit remise au guichet du secrétariat de la commission contre récépissé
– Soit envoyée par lettre recommandée avec accusé de réception
La lettre, accompagnée de votre dossier, est transmise au greffe du tribunal.

Accéder au modèle de document

Direction de l’information légale et administrative (Dila) – Premier ministre

Il faut remettre la déclaration au secrétariat de la commission de surendettement, ou l’envoyer par lettre recommandée avec accusé de réception à l’adresse suivante :

Où s’adresser ?

Banque de France Surendettement
TSA 41217
75035 PARIS CEDEX 01
Attention :
Si votre courrier concerne un dossier de surendettement déjà connu de la Banque de France, vous devez impérativement rappeler sa référence à 12 chiffres (le numéro attribué au dossier par la Banque de France)

Le juge, du tribunal judiciaire du lieu où habite le surendetté, tranche définitivement sur la demande du surendetté :
- S’il la déclare recevable, la commission du surendettement réexamine le dossier de surendettement.
- S’il la déclare irrecevable, la procédure prend fin.