Vous pouvez demander une disponibilité pour donner des soins à un proche atteint d’un handicap nécessitant la présence d’une tierce personne ou à la suite d’un accident ou d’une maladie grave.
Il doit s’agir d’un enfant à charge, de votre époux(se) ou partenaire de Pacs ou d’un ascendant.
Quelle est la durée de la disponibilité pour donner des soins à un proche ?
La disponibilité pour donner des soins à un proche est accordée pour 3 ans maximum.
Aucun texte ne fixe de durée minimum.
À la fin d’une période de 3 ans maximum, la disponibilité est renouvelable par période de 3 ans maximum tant que la présence d’une tierce personne auprès de votre proche est nécessaire.
Comment faire votre demande de disponibilité pour donner des soins à un proche ?
Vous devez demander votre mise en disponibilité par courrier. Un modèle de lettre est disponible :
Modèle de document
Demande de mise en disponibilité d’un fonctionnaire
Il est conseillé de faire la demande par lettre recommandée avec accusé de réception.
Aucun texte ne fixe le délai dans lequel vous devez formuler votre demande à l’avance.
Vous devez joindre à votre demande les documents nécessaires justifiant la situation qui vous permet de bénéficier de la disponibilité.
La disponibilité pour donner des soins à un proche est accordée de droit, c’est-à-dire que l’administration ne peut pas vous la refuser.
Vous devez justifier à tout moment que votre situation correspond aux motifs pour lesquels la disponibilité vous a été accordée.
L’administration peut procéder à des enquêtes.
La disponibilité pour donner des soins à un proche est-elle rémunérée ?
Vous n’êtes plus rémunéré par votre administration employeur pendant toute la durée de votre disponibilité.
En cas de disponibilité pour donner des soins à un enfant à charge, vous pouvez percevoir la prestation partagée d’éducation de l’enfant (PreParE) si vous remplissez les conditions pour en bénéficier.
En cas de disponibilité pour donner des soins à un ascendant qui perçoit l’Apa ou la PCH, vous pouvez, sous certaines conditions, utiliser cette prestation pour vous rémunérer.
Pendant votre disponibilité, vous pouvez également exercer une activité professionnelle si cette activité vous permet d’assurer normalement l’accompagnement de votre proche malade ou handicapé.
L’activité professionnelle peut être toute activité lucrative, salariée ou indépendante, exercée à temps complet ou à temps partiel.
Il peut s’agir d’une activité exercée en tant que contractuel dans la fonction publique (auprès d’une autre administration employeur que votre administration employeur en tant que fonctionnaire) ou d’une activité exercée dans le secteur privé.
Si l’activité est exercée dans le secteur privé, vous devez en informer votre administration employeur.
Cette activité doit être compatible avec vos fonctions au cours des 3 années précédentes.
Quels sont les effets sur votre carrière de la disponibilité pour donner des soins à un proche ?
Avancement
Pendant votre disponibilité, vous cessez de bénéficier de vos droits à avancement d’échelon ou de grade.
Toutefois, si vous êtes ou avez été en disponibilité pour donner des soins à un proche depuis le 7 septembre 2018 et si vous exercez ou avez exercé une activité professionnelle, vous conservez vos droits à avancement d’échelon et de grade pendant 5 ans maximum si l’une des 2 conditions suivantes est remplie :
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Si vous exercez une activité salariée (dans le secteur privé ou le secteur public), elle représente une durée de travail d’au moins 600 heures par an
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Si vous exercez une activité indépendante, elle vous procure un revenu brut annuel au moins égal à 6 990 €
Si vous avez été en disponibilité pour donner des soins à un proche avant le 7 septembre 2018, vos périodes de disponibilité n’ont pas été prises en compte pour l’avancement.
Pour conserver vos droits à avancement d’échelon et de grade, vous devez transmettre à votre administration les pièces justificatives de votre activité à une date fixée par votre administration et au plus tard le 1er janvier de chaque année suivant le 1er jour de votre mise en disponibilité.
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Vous devez transmettre à votre administration les copies de vos bulletins de salaire et de votre contrat de travail.
Si vous exercez votre activité à l’étranger, ces pièces doivent être accompagnées de leur traduction en français par un traducteur assermenté.
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Vous devez transmettre à votre administration les documents suivants :
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Justificatif d’immatriculation de votre activité au Répertoire national des entreprises ou à l’Urssaf
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Copie de votre avis d’imposition ou de tout élément comptable certifié attestant que votre activité vous procure un revenu brut annuel au moins égal à 6 990 €.
Si vous exercez votre activité à l’étranger, ces pièces doivent être accompagnées de leur traduction en français par un traducteur assermenté.
Si l’avancement de grade dans votre cadre d’emplois est soumis à l’occupation préalable de certains emplois ou à l’exercice préalable de certaines fonctions, votre période d’activité peut être prise en compte pour remplir cette condition.
Votre activité doit être comparable, par sa nature ou le niveau de responsabilités exercées, à ces emplois et fonctions.
C’est le statut particulier de votre cadre d’emplois qui définit les conditions dans lesquelles cette activité professionnelle peut être prise en compte.
Congés
Pendant votre disponibilité, vous ne pouvez plus bénéficier des congés suivants :
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Congés annuels et bonifiés
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Congés de maladie ordinaire, de longue maladie ou de longue durée
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Congé pour invalidité temporaire imputable au service (Citis)
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Congés de maternité ou d’adoption
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Congé pour naissance ou adoption
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Congé de paternité et d’accueil de l’enfant
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Congé de formation professionnelle
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Congé pour validation des acquis de l’expérience professionnelle
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Congé pour bilan de compétences
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Congé de solidarité familiale
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Congé de proche aidant
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Congé pour formation syndicale
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Congé parental
Protection sociale
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Vous continuez à bénéficier, pendant 1 an, en cas de maladie ou de maternité, d’indemnités journalières et du remboursement de vos frais médicaux.
C’est votre administration qui verse les indemnités journalières.
À la fin du délai d’un an, vous devez demander la protection maladie universelle (Puma).
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Si vous exercez une activité rémunérée, vous relevez du régime de protection sociale de votre nouvelle activité professionnelle.
Retraite
Vos périodes de disponibilité ne sont pas prises en compte pour votre retraite de fonctionnaire.
Toutefois, si vous exercez une autre activité professionnelle rémunérée pendant votre disponibilité, vous acquérez des droits à pension auprès du régime de retraite dont relève cette activité.
Comment êtes-vous réintégré en fin de disponibilité pour donner des soins à un proche ?
3 mois, au moins avant la fin de votre période de disponibilité en cours, vous devez demander le renouvellement de votre disponibilité ou votre réintégration dans votre cadre d’emplois d’origine.
Si vous demandez votre réintégration et si vos fonctions nécessitent des conditions de santé particulières, votre réintégration est soumise à la vérification de votre aptitude par un médecin agréé et, éventuellement, par le conseil médical.
Si vous êtes apte à reprendre vos fonctions
Si votre disponibilité n’a pas dépassé 6 mois, vous êtes obligatoirement réaffecté dans l’emploi que vous occupiez avant votre mise en disponibilité.
Si votre disponibilité a duré plus de 6 mois, vous êtes réaffecté à la 1re vacance ou création d’emploi correspondant à votre grade dans votre collectivité d’origine.
Si vous refusez l’emploi proposé, vous êtes maintenu en disponibilité, jusqu’à ce qu’un emploi correspondant à votre grade soit vacant ou créé.
Si à la fin de votre disponibilité de plus de 6 mois, aucun emploi n’est vacant, vous êtes maintenu en surnombre pendant 1 an dans votre collectivité d’origine.
Pendant cette période d’un an, votre collectivité d’origine vous propose en priorité tout emploi créé ou vacant correspondant à votre grade.
Votre collectivité étudie aussi la possibilité de vous détacher ou de vous intégrer directement, au sein de ses services, sur un emploi d’un autre cadre d’emplois, équivalent à votre emploi antérieur.
Et elle examine les possibilités d’affectation sur un emploi correspondant à votre grade ou un emploi équivalent dans l’une 3 fonctions publiques.
Votre collectivité d’origine, la délégation du CNFPT et le centre de gestion examine les possibilités de reclassement.
À la fin de la période de maintien en surnombre d’un an, si vous n’avez pas été réintégré, vous êtes pris en charge par le centre de gestion ou le CNFPT dans les mêmes conditions qu’un fonctionnaire dont l’emploi est supprimé.
Si vous refusez successivement 3 propositions de postes, vous pouvez être licencié après avis de la CAP.
Si vous êtes maintenu en disponibilité faute d’emploi vacant, vous êtes considéré comme involontairement privé d’emploi jusqu’à votre réintégration à condition d’avoir demandé votre réintégration au moins 3 mois à l’avance.
Si vous n’avez pas demandé votre réintégration au moins 3 mois à l’avance, vous n’êtes considéré comme involontairement privé d’emploi que 3 mois après la date de votre demande de réintégration.
Si vous êtes inapte
Si vous êtes inapte à reprendre vos fonctions antérieures, vous êtes reclassé sur un emploi adapté à votre état de santé ou mis en disponibilité d’office ou, en cas d’inaptitude définitive à l’exercice de toutes fonctions, admis à la retraite.